혼잡하게 하면 혼잡료걷거나 벌금을 왕창 내게 해서 공항 이용에 불편을 줘야지 왜 특혜를 주려고 함? 공항 혼잡하게 하면 이용료 받아서 공항 유지관리에 써서 다른 공항이용객에게 되돌려주는 선순환을 만들어